学习领会党的二十届四中全会精神
要做到“五个深刻把握
武金琢
不久前召开的党的二十届四中全会,是我们党带领全国各族人民在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议,会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称“十五五”规划建议)是一个纲领性文件。中央号召:“要通过各种方式,组织好全会精神的学习、宣讲、宣传,使全党全社会领会好全会精神。”响应中央的号召,我们应把学习领会好党的二十届四中全会精神做为当前的一项重大政治任务。那么,如何学习掌握党的二十届四中全会主要精神呢?我的体会是,应做到“五个深刻把握”。
一、深刻把握“十五五”时期的历史方位
“十五五”时期处于“两步走”战略进程的枢纽位置,既要巩固拓展“十四五”时期取得的成绩,又要为“十六五”乃至更长时期的发展蓄势聚力,负责着承前启后、筑基拓新的双重任务。因此,“十五五”时期经济社会发展的规划制定和实施成效,不仅关系到能否夯实既有发展基础,更直接决定着2035年基本实现社会主义现代化目标能否取得决定性进展,深刻影响中国式现代化建设的全部进程与发展成色。全会面对这一新的特殊历史方位,深入分析国内外形势,贯通历史、现实和未来,审议通过了《“十五五”规划建议》,为中国式现代化擘画了新的蓝图,既是我国“十五五”期间经济社会发展的“指路灯”,又是“推进器”。我们必须心怀“国之大者”,进一步增强历史自觉和战略主动,以高度的责任感和使命感,把《“十五五”规划建议》学习好、领会好,将规划精神内化于心,外化于行,把宏伟蓝图转化为推动高质量发展的强劲动能,为“十五五”时期经济社会发展承势而上、全面推进中国式现代化注入强大的信心和磅礴的力量。
二、深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针
党的二十届四中全会通过的《“十五五”规划建议》确定了“十五五〞期间经济社会发展的指导方针,即:“坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次会议精神,围绕全面建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进‘五位一体’总体布局,协调推进‘四个全面’战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进的总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保实现社会主义现代化取得决定性进展”,这个指导方针是“十五五”期间经济社会发展的总纲领,既勾勒出转型升级的清晣航向,又蕴含着对可持续发展规律的深䆳思考,具有很强的政治引领力和实践指导力,对于我们准确把握使命任务、战略取向、政策导向、发展路径,在复杂变局中牢牢把握发展主动权,具有至关重要的意义。指导方针是管总、管根本的,不仅明确了干什么,而且明确了怎么干,我们只有胸中装着这个指导方针,才能登高望远,抓纲带目,做到纲举目张。我们一定要把这个指导方针学深学透,深刻把握其精神实质,并贯彻到“十五五”期间经济社会发展的全过程。
三、 深刻把握“十五五”时期必须遵循的“六项原则”
党的二十届四中全会通过的《“十五五”规划建议》指出了“十五五”期间经济社会发展必须遵循的原则,即坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展与安全。这“六个坚持”概括了“十五五”期间我国经济社会发展的指导原则,是对我们党治国理政实践经验的深刻总结,更是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓体现,为奋力开创中国式现代代建没新局面提供了行动指引。其中,坚持党的全面领导是根本保证,坚持人民至上是根本目的,坚持高质量发展是根本任务,坚持全面深入改革是根本动力,坚持有效市场与有为政府相结合是根本遵循,坚持统筹发展和安全是根本举措。“六个坚持”相互联系、相互贯通、有机统一,构成“十五五”时期经济社会发展的基本遵循。我们在实施“十五五”规划的过程中,必须全面把握、系统落实,将其贯彻到规划实施的各方面全过程,为全面建设社会主义现代化奠定坚实基础。
四、深刻把握“十五五”期间经济社会发展的主要目标
党的二十届四中全会通过的《“十五五”规划建议》明确了“十五五”期间经济社会发展的主要目标:“高质量发展取得显著成效,科技自立自强水平大幅度提高,进一步全面深化改革取得新突破,社会文明程度明显提升,人民生活品质不断提高,美丽中国建设取得新的重大进展,国家安全屏障更加巩固”,这七项主要目标涉及到经济、政治、文化、社会、生态五个方面,体现“五位一体”协调推进的新目标,是实现中国式现代化的内在要求,既是“十五五”经济社会发展的“导航仪”,又是检验“十五五”规划成果的标尺,恰如七根擎天立柱,共同支撑起中国式现代化巍峨殿堂。目标任务就是主攻的方向、工作的靶向,我们一定要把这七项主要目标领会好、把握好、实现好,当创新活水奔涌、改革犁铧深耕、文明新风拂面、民生甘露普降、青山绿水常驻、安全网络密布之时,高质量发展这棵参天大树,必将结出累累硕果,从而夺取“十五五〞期间经济社会发展的全面胜利。
五、深刻把握“十五五”期间各领域的战略任务和重大举措
党的二十届四中会全通过的《“十五五”规划建议》,在明确“十五五”期间经济社会发展的指导方针、遵循原则和主要目标的基础上,瞄准关系全局和长远的重点问题,坚持立足当下与着眼长远相衔接、全面规划和突出重点相协调、目标导向和问题导向相统一,分12个领域部署了“十五五”期间的战略任务和重大举措,其中包括产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展、文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设等。这12个领域囊括了国家经济社会发展的主要骨架和血脉,构成了一幅环环相扣、协调发展的有机整体,指导方针科学精准、发展目标清晰明确、任务举措求真务实,体现了国家战略的系统性、精准性和可操作性,是实现中国式现代化的强大支撑。我们要一个领域一个领域地学习领会,把中央的“设计图”变成地方的“施工图”,用“钉钉子”精神一个领域一个领域地推进,一件事一件事地抓好,确保这12个领域目标任务的圆满完成。
以上这五个需要深刻把握的内容,是党的二十届四中全会精神的精髓,我们要连贯起来往深处学,往细处学,往实出学,做到学深悟透、融会贯通、学以致用,把好的学习成果转化成抓落实的实际行动,为贯彻落实好党的二十届四中全会精神、推动“十五五”规划落地见效、实现中国式现代化建设新发展贡献力量。
